Ташкентский урбан-форум вновь стал площадкой для обсуждения актуальных вопросов развития городской среды. Форум объединил ведущих экспертов в области архитектуры, градостроительства, представителей государственных структур и бизнеса.
Из этой статьи вы узнаете, что:
• Необходимо привлекать местных архитекторов
• Что думают ташкентцы о своем городе
• Как сделать город лучше при минимальных затратах
• Архитектура — двигатель экономики
Главная цель мероприятия — поиск эффективных решений для ключевых вызовов, с которыми столкнутся Ташкент и другие города страны. Среди них — хаотичная застройка, потеря архитектурной идентичности, перегруженность инфраструктуры, нехватка зеленых зон, ухудшение экологической обстановки и недостаточное развитие общественного транспорта.
Форум был организован Ассоциацией молодых архитекторов Узбекистана в партнерстве с Институтом макроэкономических и региональных исследований при Кабмине и TBC Bank.
В этом году основной фокус форума был направлен на создание комфортных городов Узбекистана. Городская среда, по мнению участников, должна быть не только функциональной, но и психологически и социально комфортной.
В рамках форума организовали три ключевые дискуссионные панели, посвященные облику города, инфраструктуре и его экономической привлекательности. Эти факторы являются основополагающими для формирования комфортных условий жизни в современных городах.
В ходе панельных сессий эксперты подробно рассмотрели существующие проблемы в каждой из этих сфер и предложили возможные пути их решения.
Первая панельная сессия была посвящена облику города и включала выступления как представителей архитектурного сообщества, так и жителей. Архитекторы выразили обеспокоенность хаотичной застройкой и постепенной утратой архитектурной идентичности Ташкента.
По их мнению, ключевыми причинами данной ситуации являются несовершенство градостроительной системы и нормативной базы, недостаточное взаимодействие главного архитектора города с профессиональным сообществом, а также слабая интеграция местных архитекторов и дизайнеров в крупные инфраструктурные проекты страны.
Необходимо привлекать местных архитекторов
Дискуссию открыла Евгения Позигун, архитектор и партнер в глобальном архитектурном бюро Zaha Hadid Architects. Она подчеркнула стратегическую важность привлечения местных специалистов к реализации проектов. Это не только позволяет сохранить уникальное лицо города, но и способствует развитию локального потенциала в области архитектуры и градостроительства.
Фокус на локальном потенциале в сфере архитектуры и градостроительства был поддержан другими участниками дискуссии, которые также акцентировали внимание на необходимости создания эффективной системы взаимодействия между международными и местными специалистами для успешной реализации мегапроектов.
Архитектор Сардор Садыков отметил, что формирование облика города напрямую зависит от градостроительного регулирования. По его мнению, все проблемы системы регулирования в конечном итоге отражаются на архитектурном облике столицы.
«В настоящее время тендеры на государственные объекты выигрываются в основном по критериям самой низкой цены и рейтинга компании, который привязан к налоговой системе. Жюри, оценивающее архитектурные и художественные аспекты проектов, отсутствует. Если будут организованы творческие конкурсы, качество архитектурных решений новых зданий в городе значительно повысится», — подчеркнул сооснователь архитектурного бюро Memors Сардор Садыков.
Архитектор Тахмина Турдиалиева обратила внимание на проблему ограниченных полномочий главного архитектора города. По ее мнению, расширение его полномочий и кадрового состава могли бы стать ключевыми мерами для эффективного регулирования городской среды и ее развития.
«В условиях недостаточных полномочий и дефицита специалистов одно из возможных решений — усиление взаимодействия с архитектурным сообществом. Каждый практикующий архитектор так или иначе влияет на формирование городской среды, и объединение усилий может стать важным инструментом ее регулирования. К тому же вовлеченность местных архитекторов в градостроительную политику обеспечит более устойчивое развитие urban среды», — отметила Турдиалиева, председатель Ассоциации молодых архитекторов.
Что думают ташкентцы о своем в городе
Одним из ключевых аспектов форума стало активное участие горожан, что подчеркивает важность вовлечения местных жителей в процесс формирования городской среды. Евгений Скляревский, автор сайта-альманаха «Письма о Ташкенте», представил взгляды жителей на развитие города.
«Как житель я вижу в Ташкенте как плюсы, так и минусы. Среди достоинств можно отметить живописные виды на горы, надземные переходы, которые могут использоваться как пространства для выставок, а также активное студенческое сообщество, оживляющее культурную и социальную жизнь столицы. Однако есть и недостатки — отсутствие знакового архитектурного объекта, который мог бы стать символом Ташкента, скучное оформление пространства и нехватка парков и общественных зон, приспособленных для семейного отдыха и пикников», — отметил Скляревский.
По мнению организаторов форума, полноценное развитие Ташкента невозможно без учета мнения горожан, так как именно они лучше всех знают сильные и слабые стороны городской инфраструктуры.
Вовлечение жителей в процесс планирования и обсуждения изменений способствует устойчивому развитию городской среды и позволяет создавать пространство, максимально отвечающее их потребностям. Это не только укрепляет чувство принадлежности к городу, но и способствует развитию культуры бережного отношения к городской среде.
Как сделать Ташкент удобным
Вторая панельная сессия была посвящена городской инфраструктуре и включала обсуждение вопросов равномерной доступности социальных удобств, развития общественного транспорта, вопросов устойчивого развития в традиционной застройке в городах страны, а также цифровизации городского развития.
Эксперты рассмотрели основные вызовы, связанные с перегруженностью транспортной системы, а также необходимостью внедрения умных технологий для эффективного управления городской инфраструктурой.
Участники подчеркнули, что модернизация общественного транспорта и развитие цифровых решений помогут повысить комфорт и качество жизни горожан.
«Развитие системы BRT — это не просто улучшение общественного транспорта, а стратегический шаг к созданию комфортного, безопасного и экологичного города. Международный опыт показывает, что BRT снижает пробки, сокращает выбросы CO₂ и делает передвижение по городу быстрее и доступнее для всех. Внедрение BRT в Ташкенте позволит связать ключевые районы, улучшит мобильность горожан и положительно скажется на городской экономике. Это инвестиция в будущее, которая сделает наш город удобнее для жизни и работы», — подчеркнул Азиз Хакимов, ведущий архитектор-градостроитель архитектурного бюро TataLAB
Специалист в области устойчивого городского развития Илья Гусев обратил внимание на проблему с доступностью социальных удобств в городской среде, в частности в Ташкенте, в связи с ускоренной урбанизацией.
По его мнению, вопросы инклюзивности в отношении развития городской инфраструктуры учитываются в меньшей степени в системе городского планирования, и в большей степени трактуются как доступность среды для горожан с ограниченными возможностями.
«Равный доступ к объектам городской инфраструктуры всех жителей города вне зависимости от места жительства, их равномерное и справедливое распределение по городу сокращает необходимость в лишних передвижениях и тем самым снижает издержки на обслуживание транспортной инфраструктуры и выбросы в окружающую среду, а экономия времени опосредованно благоприятно сказывается на городской экономике», — отметил Гусев.
За махаллей — будущее
Ранай Уткельбаева, директор Ассоциации молодых архитекторов, в рамках представления концепта «зеленой махалли» также отметила важность улучшения доступности и инклюзивности городской среды через сокращение передвижений на автомобилях в махаллях и микрорайонах, а также через усиление сплоченности жителей махалли, которая с помощью умных технологий (таких как цифровая платформа Digital Mahalla, умные шелтеры из ИИ-камерами) может обеспечить быстрый и справедливый учет интересов всех жителей и обеспечить безопасность.
Помимо социальной функции, видение устойчивой махалли включает в себя интеграцию технологий для рационального использования электроэнергии и воды, а также переработку отходов внутри махалли.
Продолжая тему инклюзивности, Хусниддин Кутпиддинов, начальник социальной инспекции при Национальном агентстве социальной защиты при Президенте Республики Узбекистан, представил гостям результаты обширной работы по улучшению физической доступности объектов городской инфраструктуры и созданию благоприятной среды для лиц с ограниченными возможностями (ЛОВ) в городах Узбекистана.
Эксперт рассказал о положительных регуляторных и институциональных изменениях как на национальном уровне, так и в городах, которые позволят осуществлять постоянный мониторинг объектов городской инфраструктуры (общественных, транспортных объектов, улиц) на предмет доступности для всех жителей.
Особого внимания в этом контексте также заслужила интеграция цифровых и в том числе картографических решений для удобства горожан и оперативного мониторинга состояния: сотрудничество с крупными картографическими сервисами позволит лицам с ограниченными возможностями, волонтерам и институциям вносить адаптированные объекты для лиц с ограниченными возможностями на карты и тем самым позволить определять удобные маршруты, что как улучшит качество жизни для ЛОВ, так и привлечет больше людей на улицы городов, что может благотворно сказаться на среде и коммерческих объектах вокруг.
Как сделать город лучше при минимальных затратах
Третья панельная сессия была посвящена ключевым вопросам создания комфортной и экономически привлекательной городской среды в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Участники сессии обсудили, как города, сталкиваясь с бюджетными ограничениями, могут эффективно развиваться, одновременно повышая свою экономическую привлекательность и обеспечивая устойчивое качество жизни для жителей.
Одним из ключевых аспектов, о которых говорили эксперты, стало внедрение устойчивых подходов, направленных на повышение качества городской среды при минимальных затратах. В условиях ограниченности бюджета особенно важно сосредотачиваться на принципах зеленой экономики. Переход к энергоэффективным зданиям, использованию возобновляемых источников энергии, адаптивным системам водоснабжения и переработки отходов позволяет как снизить эксплуатационные расходы, так и улучшить экологическую ситуацию в городе.
«Более 8 млн зданий, включая 40 тыс. многоквартирных домов, потребляют свыше 40% всей конечной энергии страны, а треть выбросов парниковых газов связана именно с сектором зданий. Устаревшая инфраструктура приводит к потерям энергии более 20%. К 2026 году планируется увеличить энергоэффективность на 25%, к 2030-му — в полтора раза и снизить выбросы на 35%, а к 2055 году достичь углеродной нейтральности зданий, обеспечивая комфорт и экономию для граждан. Для этого необходимы инвестиции, модернизация зданий и нормативные реформы, позволяющие ускорить переход к устойчивой городской среде», — отметил Зафар Закиров, специалист по энергоэффективности GIZ и эксперт по зеленым зданиям.
В ходе дискуссии также поднимался вопрос интеграции цифровых технологий в процессы управления городской инфраструктурой. Системы умного освещения и автоматизированное управление трафиком — это инструменты, которые способствуют оптимизации расходов и повышению качества жизни горожан.
Архитектура — двигатель экономики
Мухаммад Нада, представитель Всемирного банка, обсудил развитие концепции умных городов, подчеркивая важность создания устойчивого законодательного шаблона и показывая успешные примеры внедрения технологий в разных сферах, таких как управление ресурсами, мобильность и общественное здравоохранение.
В частности, он отметил роль инноваций в сфере информационно-коммуникационных технологий (ICT) и устойчивых градостроительных практик.
«Эффективная интеграция и управление пространственными данными имеют критическое значение для цифровой трансформации городов. Национальная пространственная инфраструктура данных (NSDI) может значительно улучшить городское управление, включая сбор налогов на имущество, выявление незаконного строительства и взаимодействие с гражданами. Создание умной и устойчивой городской среды возможно лишь при наличии качественной и прозрачной структуры данных, что является необходимым условием для достижения целей устойчивого развития», — отметил Нада.
Продолжая тему устойчивого развития, эксперты обратили внимание на значительную роль архитектуры в формировании экономической привлекательности города. Грамотно спроектированные общественные пространства, современные культурные объекты и инновационные жилые кварталы могут значительно повысить привлекательность города для бизнеса, туристов и новых жителей.
Эстетически привлекательная и функциональная застройка создает комфортные условия для жизни, способствует экономическому росту, развитию малого и среднего бизнеса, созданию рабочих мест.
В качестве успешного примера привели «Эффект Бильбао» — трансформацию испанского города, ставшего мировым символом архитектурного и экономического возрождения.
В 1990-х годах Бильбао, бывший индустриальный центр, переживал кризис: высокая безработица, экологические проблемы и отсутствие инвестиций тормозили его развитие. Ключевым катализатором изменений стало строительство Музея Гуггенхайма.
Открытие музея в 1997 году привлекло миллионы туристов, вдохновило масштабные инвестиции в инфраструктуру и городскую среду, а также стимулировало развитие местного бизнеса. В результате экономика города оживилась: поток туристов вырос в несколько раз, появились тысячи рабочих мест, а стоимость недвижимости значительно увеличилась.
Эксперты считают, что эффект Бильбао — это доказательство того, что архитектура может быть мощным инструментом экономического развития и улучшения качества жизни горожан.
