Как отмена ограничений на импорт повлияет на автомобильный рынок Узбекистана
В Узбекистане отменили одно из ключевых ограничений на импорт автомобилей. Теперь физические и юридические лица смогут ввозить несколько автомобилей на протяжении года. Ожидается, что это решение усилит конкуренцию на авторынке, расширит выбор для покупателей и повлияет на формирование цен в отдельных сегментах.
Kursiv Uzbekistan изучил мнения экспертов, которые считают это изменение важным шагом на пути либерализации рынка. При этом оценки реальных последствий расходятся. Одни специалисты полагают, что резких изменений не произойдет, другие считают, что объемы импорта и уровень конкуренции могут существенно вырасти.
Зачем власти вводили ограничение
Согласно порядку, действовавшему с 2017 года, физические лица могли получать сертификат соответствия для импорта автомобиля только один раз в год. На практике это означало возможность ввезти лишь один автомобиль в течение года.
По мнению экономиста Нодирбека Шергозиева, хотя официально власти объясняли это требованием обеспечить техническую безопасность и защитить интересы потребителей, на практике существовали и другие причины.
«Ограничение на импорт одного автомобиля в год ввели через систему технических регламентов и сертификации соответствия. Поскольку физическим лицам выдавали такой сертификат только один раз в год, фактически это означало возможность ввезти лишь один автомобиль. Официально власти объясняли это необходимостью защитить потребителей от автомобилей без гарантийного и сервисного обслуживания. Однако на практике этот механизм также позволял защищать внутренний рынок и ограничивать импорт автомобилей, которые декларировались как ввозимые для личного пользования, но фактически использовались в коммерческих целях», — отметил Шергозиев.
Начальник отдела научных исследований и грантов Высшей школы бизнеса и предпринимательства при Кабинете министров Республики Узбекистан Икболжон Касимов также подчеркнул, что главными целями ограничения были контроль за импортом автомобилей, обеспечение соблюдения технических и экологических требований, а также регулирование спроса на внутреннем рынке.
Вырастут ли объемы импорта
По мнению экспертов, новый порядок будет способствовать росту объемов импорта автомобилей. Однако масштабы этого роста будут зависеть и от других факторов.
По словам Нодирбека Шергозиева, одним из самых важных последствий нововведения станет расширение круга импортеров.
«Пока сложно точно сказать, насколько увеличится объем импорта. Для этого необходимы дополнительные наблюдения и расчеты. Однако, если исходить из механизмов воздействия, прежде всего произойдет диверсификация рынка. Теперь импортировать автомобили без ограничений смогут не только компании, имеющие статус официальных дилеров, но и независимые импортеры. И раньше автомобили нередко ввозили, оформляя их на других лиц. Новый порядок позволит сократить подобные неформальные бюрократические издержки и потери времени», — отметил Шергозиев.
По мнению эксперта, рост предложения может привести к снижению цен в отдельных сегментах. Однако существенных изменений ожидать не стоит, поскольку таможенные пошлины, НДС и утилизационный сбор сохраняются.
Икболжон Касимов, в свою очередь, ожидает, что после введения новых правил на рынке станет больше иностранных автомобилей, особенно электромобилей и гибридов.
«Учитывая стабильно высокий спрос на зарубежные автомобили в Узбекистане, можно предположить, что после отмены ограничения в краткосрочной перспективе увеличится число импортеров, на рынке появятся автомобили, которые ранее не могли попасть в страну из-за действовавших ограничений. Особенно вероятен рост предложения китайских электромобилей, гибридов и автомобилей среднего ценового сегмента. По моим оценкам, объем импорта может увеличиться в среднем на 10–30%», — сказал он.
Как это повлияет на цены
Для потребителей одним из главных вопросов остается влияние нового порядка на стоимость автомобилей.
Нодирбек Шергозиев скептически оценивает вероятность резкого снижения цен. По его мнению, определенное удешевление возможно в отдельных сегментах, прежде всего среди электромобилей, гибридов и более дорогих автомобилей. В то же время в бюджетном сегменте значительных изменений ожидать не стоит.
Икболжон Касимов же считает, что усиление конкуренции окажет положительное влияние на цены.
«Безусловно, отмена этого ограничения положительно скажется на стоимости новых автомобилей на рынке. Снижение цен будет связано с усилением конкуренции, увеличением предложения автомобилей, которые ранее ввозились в ограниченном количестве, а также с сокращением возможностей продавцов устанавливать высокие наценки. Кроме того, изменения затронут и рынок подержанных автомобилей, поскольку рост импорта усилит давление на цены старых машин», — подчеркнул эксперт.
При этом Касимов отметил, что не стоит ожидать резкого падения цен, поскольку сохраняются таможенные расходы, влияние валютного курса и логистические затраты.
Что это означает для отечественных производителей
Отмена ограничения формирует для отечественных производителей новую конкурентную среду. Однако эксперты по-разному оценивают масштабы этих изменений.
Нодирбек Шергозиев назвал это решение «управляемым риском» для местных производителей.
«Это решение можно считать управляемым риском для отечественных производителей. Несмотря на отмену количественного ограничения на импорт автомобилей, другие барьеры продолжают действовать. В частности, таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость и утилизационный сбор по-прежнему влияют на стоимость импортируемых автомобилей. Поэтому эти платежи в определенной степени продолжают защищать интересы местных производителей», — пояснил он.
Икболжон Касимов, напротив, считает, что давление конкуренции на отечественные предприятия усилится. По его мнению, если импортные автомобили окажутся более привлекательными по цене и качеству, часть покупателей может изменить свои предпочтения. Вместе с тем такая ситуация будет стимулировать производителей повышать качество продукции, быстрее выводить на рынок новые модели и активнее внедрять современные технологии.
«Здоровая конкурентная среда, как правило, напрямую связана с повышением эффективности производства, улучшением качества продукции, ускорением разработки новых моделей и усилением экспортной ориентации».
Исходя из оценок экспертов, отмена ограничения на импорт одного автомобиля в год стала одним из наиболее значимых решений по либерализации автомобильного рынка Узбекистана. Это решение расширяет возможности импортеров, увеличивает выбор автомобилей для потребителей и усиливает конкуренцию в отдельных сегментах рынка.
При этом эксперты сходятся в одном: пока сохраняются основные финансовые барьеры для импорта автомобилей — таможенные пошлины, НДС, утилизационный сбор и логистические расходы, ожидать резких изменений на рынке или массового снижения цен не стоит.
Тем не менее в сегменте электромобилей и гибридных автомобилей могут появиться новые возможности, а в долгосрочной перспективе это решение способно стимулировать отечественных производителей к повышению конкурентоспособности. Именно этот фактор может стать одним из ключевых для дальнейшего развития автомобильного рынка.
