ПРООН: неформальная занятость остаётся одной из определяющих черт рынка труда Узбекистана

Неформальная занятость остается одной из определяющих черт рынка труда Узбекистана. Об этом заявила постоянный представитель Программы развития ООН (ПРООН) в Узбекистане Акико Фудзии, выступая 22 июля в Ташкенте на форуме «Трансформация рынка труда Узбекистана: новые тенденции, ключевые изменения и инновационный HR».

По ее словам, значительная доля граждан, занятых в сельском хозяйстве, строительстве, общественном питании и других сферах услуг, по-прежнему работает за рамками официальных трудовых отношений.

«Эти работники не имеют доступа к социальному страхованию, пенсиям или защите от производственных рисков», — отметила Фудзии.

Она добавила, что теневая экономика, тесно связанная с неформальной занятостью, ограничивает финансовые возможности государства по инвестированию в здравоохранение, образование и другие социально значимые сферы.

Барьеры для женщин, молодёжи и людей с инвалидностью

Особенно сложно получить официальную и достойную работу женщинам, молодежи и людям с инвалидностью. Среди основных препятствий представитель ПРООН назвала ограниченный доступ к финансированию, несоответствие профессиональных навыков требованиям рынка, а также неравномерное распределение неоплачиваемой домашней работы и обязанностей по уходу.

Демографический рост как окно возможностей

Фудзии подчеркнула, что проблема занятости приобретает особое значение на фоне демографических изменений. Узбекистан обладает одним из самых молодых и быстрорастущих населений в регионе, а ежегодно на рынок труда выходят сотни тысяч молодых людей.

«Это демографический дивиденд — узкое окно возможностей, когда численность трудоспособного населения может обеспечить быстрый и устойчивый рост. Но только при условии, что на рынке будет создано достаточное количество достойных рабочих мест», — заявила она.

При эффективной политике молодое население может стать основой процветания целого поколения. Однако отсутствие необходимых мер способно превратить демографический рост в источник социального и экономического давления, предупредила представитель ПРООН.

ООН поддерживает формализацию занятости

Система ООН совместно с правительством Узбекистана работает над формализацией занятости в строительстве, общественном питании и сфере ухода. Поддержка также охватывает программы для женщин-предпринимателей, развитие стартап-навыков и создание возможностей для официального трудоустройства женщин.
Кроме того, ООН содействует подготовке законодательства о Государственном фонде социального страхования и внедрению пособий по материнству, безработице и временной нетрудоспособности. Отдельное внимание уделяется пенсионной реформе, финансовой устойчивости системы социальной защиты, а также укреплению стандартов охраны труда и техники безопасности.

Реформы согласуются с целями ООН

Фудзии отметила, что реформы последних лет, новая редакция Конституции и стратегия «Узбекистан — 2030» усилили гарантии трудовых прав, социальной защиты и доступа граждан к социальным услугам. Эти направления, по её словам, согласуются с Целями устойчивого развития ООН и дорожной картой Узбекистана в рамках Глобального акселератора по созданию рабочих мест и социальной защите.