Выбросы превратят в товар: Узбекистан готовится к запуску углеродного рынка
В Узбекистане формируется нормативная и институциональная база для внедрения системы торговли выбросами парниковых газов (ETS). На конференции по углеродному ценообразованию консультант Центра проектов зеленой экономики Сухроб Файз представил модель подготовки страны к запуску такой системы.
Одним из ключевых элементов будущего ETS должна стать система MRV — мониторинга, отчетности и верификации выбросов. Она позволит получать подтвержденные данные о фактических выбросах предприятий, которые в дальнейшем могут использоваться для расчета квот углеродного рынка.
Как будет работать пилотный проект
На первом этапе предлагается охватить 50–60 объектов. В систему планируется включать выбросы CO₂, CH₄ и N₂O, а также фторсодержащие газы. Среди охватываемых отраслей указаны электроэнергетика и теплоснабжение, газовые комплексы, нефтепереработка, металлургия, химическая промышленность, производство цемента и стекла, авиация и железнодорожный транспорт.
Читайте также: Президенту представили проект превращения Самарканда в зеленую столицу Центральной Азии.
Предусмотрен последовательный цикл работы с данными, он включает в себя:
- мониторинг;
- ежегодную отчетность;
- независимую верификацию;
- внесение информации в реестр.
Документы по результатам мониторинга и отчетности предполагается хранить десять лет.
При этом пилотный этап рассматривается как основа для дальнейшего формирования ETS. В презентации отмечается, что без достоверной MRV-инфраструктуры квоты, углеродные цены и механизмы торговли не будут иметь достаточной доказательной базы.
Для ETS потребуется единая методика расчета выбросов
Предполагается, что предприятия будут ориентироваться на значения, основанные на стандартах IPCC.
Также рассматривается вопрос использования данных CEMS — систем непрерывного мониторинга выбросов. Была подчеркнута необходимость определения правового статуса такой информации и установления иерархии параметров. В их числе стандартные значения и данные, полученные непосредственно на объекте, должны иметь определенный порядок применения.
В качестве проблемы обозначена и необходимость накопления сопоставимых данных за несколько лет. Для формирования отраслевых бенчмарков нужны данные от объектов, прошедших верификацию.
Параллельно с методологией должна развиваться институциональная система. В представленной модели ответственность распределяется между органами, отвечающими за климатическую политику и решения, уполномоченным органом, экологическими и гидрометеорологическими структурами, отраслевыми министерствами, статистическими органами, а также системой верификации и аккредитации.
Материал по теме: Теплицы в Ташобласти начали демонтировать и переносить.
При этом инфраструктура формируется поэтапно. В презентации, представленной Файзом упоминаются документы, связанные со стратегией зеленой экономики и MRV, реестру парниковых газов и под другим направлениям.
При этом проект документа 2026 года об обязательной отчетности на уровне объектов, согласно презентации, на момент выступления еще не был принят.
Среди дальнейших шагов выделены разработка более совершенных методик мониторинга для охватываемых отраслей, правовое закрепление базы национальных коэффициентов выбросов и правил классификации и раскрытия MRV-данных.
На институциональном уровне предлагается повышать квалификацию уполномоченных органов и других участников, запустить программы предварительного обучения для пилотных предприятий, создать MRV helpdesk и FAQ-базу, а также подготовить методику и параметры пилотной MRV-инфраструктуры.
