В Узбекистане НАПП планирует забрать у Кабмина функции по квотированию акций
В новый проект закона «О рынке капитала» заложено существенное расширение полномочий Национального агентства перспективных проектов (НАПП) как уполномоченного регулятора. Например, к агентству перейдут функции Кабинета министров по регулированию квот на зарубежное размещение и обращение ценных бумаг эмитентов РУз, а также по допуску иностранных ценных бумаг на местный рынок. Об этом Kursiv Uzbekistan рассказали представители регулятора в кулуарах пресс-конференции 12 августа.
Новые финансовые инструменты
Как отметил начальник департамента развития рынка капитала НАПП Саибжан Худайбердиев, ключевая новация законопроекта — легализация и запуск целой линейки финансовых продуктов, которые ранее отсутствовали в отечественном законодательстве.
«Принципиально новым законом внедряются совершенно новые финансовые инструменты, такие как исламские ценные бумаги (сукук), деривативы, секьюритизированные и покрытые облигации (covered bonds), а также облигации устойчивого развития (sustainable bonds). Кроме того, предоставляются большие полномочия регулятору рынка капитала, в том числе те, которые в настоящее время закрепил за собой Кабинет министров», — пояснил Саибжан Худайбердиев.
Он подчеркнул, что передача нормативных функций от правительства к НАПП соответствует международным стандартам и рекомендациям международных финансовых институтов, которые выступают за оперативность и независимость регулятора.
Гибкие квоты вместо жестких постановлений Кабмина
Детали передачи правительственных функций разъяснил начальник управления НАПП Саулат Торешов. По его словам, речь идет о пересмотре порядка, который регламентируется постановлением Кабмина № 239.
«Квота по размещению и обращению ценных бумаг резидентов нашей республики за рубежом и нерезидентов в Узбекистане определяется Кабинетом министров. Теперь это полномочие планируется передать уполномоченному органу. То есть НАПП будет определять, какая часть ценных бумаг резидентов может размещаться за границей, а также объемы для ценных бумаг нерезидентов на нашем рынке», — сказал Саулат Торешов.
Представитель агентства напомнил, что по действующему законодательству для узбекских компаний установлен базовый лимит: за пределами республики разрешено размещать не более 25% от общего объема выпуска акций. В отдельных случаях (например, при выходе на зарубежные площадки крупных государственных активов) исключения утверждались специальными решениями. Например, такой опыт получен в случае размещения акций UzNIF. Фонд продал более 30% своих акций, большая часть из них ушла на Лондонскую биржу через размещение ГДР.
Порядок определят после принятия закона
После принятия базового закона НАПП разработает и вынесет на публичное обсуждение отдельный нормативно-правовой акт, определяющий новый порядок и конкретные параметры квотирования.
«Мы сможем регулировать эти проценты в зависимости от состояния рынка и спроса. Этот вопрос еще изучается. При разработке нормативного акта мы обязательно вынесем его на публичное обсуждение, после чего определим конкретный процент», — резюмировал Саулат Торешов.
Ранее Kursiv Uzbekistan писал, что по новому закону о рынке капитала в Узбекистане нулевой налог на дивиденды планируют продлить до 2038 года.
