Административным судам хотят дать больше полномочий для контроля за чиновниками
Президент Шавкат Мирзиёев ознакомился с предложениями по дальнейшему совершенствованию административного правосудия. Инициативы предусматривают расширение возможностей граждан и предпринимателей по защите своих прав, усиление судебного контроля за государственными органами и дополнительные меры для исполнения судебных решений.
Какие изменения предлагаются
С момента создания административных судов в 2017 году рассмотрено около 150 тыс. дел. Более чем в 70 тыс. случаях суды признали решения госорганов незаконными и отменили их.
Кроме того, из-за незаконных действий чиновников суды вынесли около 27 тыс. частных определений. Их направили в вышестоящие и другие уполномоченные органы.
Следующим этапом предлагается внедрить около 15 новых правовых институтов с учетом зарубежного опыта и современных требований. Одно из изменений касается порядка обращения граждан в административные суды. Сейчас для восстановления нарушенных прав предусмотрен один вид обращения.
В дальнейшем предлагается ввести четыре вида исков, в том числе механизмы для проактивной защиты прав еще до их нарушения.
Читайте также: Как английское право поможет Узбекистану завоевать доверие инвесторов
Также планируется пересмотреть действующий шестимесячный срок обращения в суд. Для исков о признании нарушения законодательства государственным органом предлагается убрать ограничение по сроку.
Отдельно рассматривается возможность обжаловать в административном суде нормативно-правовые акты органов государственной власти на местах, если они нарушают права граждан. Сейчас такого механизма нет.
Суды могут получить дополнительные полномочия
Предлагаемые изменения также затрагивают применение государственными органами дискреционных полномочий. Административным судам планируется предоставить возможность проверять законность и обоснованность решений при использовании таких полномочий в отношении граждан и предпринимателей.
В основу подхода предлагается положить закрепленный в статье 20 Конституции Узбекистана принцип соразмерности: меры правового воздействия должны быть достаточными для достижения предусмотренных законом целей.
Материал по теме: Английское право, государственный суд и арбитраж: какую систему строит Узбекистан
Отдельные изменения касаются исполнения решений суда. Если чиновник не выполнит решение даже после штрафа, суд сможет обратиться к прокурору. Прокурор примет меры, предусмотренные законом.
