5 марта представители Всемирного банка презентовали доклад «Дорога вперед: поддержка успешной миграции в регионе Европы и Центральной Азии». Эксперты отмечают, что квалифицированные рабочие из Узбекистана не востребованы на традиционных маршрутах миграции.
По данным финучреждения, среди самых бедных жителей республики каждый пятый получает денежные переводы из-за рубежа, передает корреспондент Kursiv Uzbekistan.
В отчете представлен углубленный анализ необходимости совершенствования миграционной политики и ее значения для экономического роста и социальной стабильности, особенно в Узбекистане, Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане.
Что вы узнаете из этой статьи
- Какая миграционная ситуация в Европе и Центральной Азии
- Как миграция влияет на экономику
- Как Всемирный банк рекомендует регулировать миграцию
- Какая миграционная ситуация в Узбекистане
- Как повлияли на миграцию из Узбекистана пандемия и российско-украинский конфликт
Миграция: вчера и сегодня
Миграция играет важную роль в Европе и Центральной Азии. Европейские и центральноазиатские страны, где проживают 100 млн мигрантов, имеют статус одного из крупнейших миграционных регионов в мире. Трудовая миграция — это один из основных источников дохода для миллионов граждан стран Центральной Азии.
В 2023 году 80% мигрантов из Таджикистана и Кыргызстана работали в России. Миграционные потоки из Узбекистана были более диверсифицированы: 57% — РФ, 15% — Казахстан, 10% — Украина.
По данным за 2024 год, денежные переводы трудовых мигрантов составили 45% ВВП Таджикистана, что делает республику одним из лидеров среди стран с самыми высокими доходами мигрантов в мире. В Кыргызстане этот показатель составляет 28%, а в Узбекистане — 14%.
Иммигранты из этих стран могут удвоить или утроить свой доход, работая за границей, что значительно повышает уровень жизни их семей.
Например, в Кыргызстане уровень бедности среди домохозяйств, получающих денежные переводы, составляет менее 10%. Без финансов из-за границы, количество бедных семей может достигнуть 50%. По оценкам Всемирного банка, без денежных переводов в Узбекистане уровень бедности в стране вырос бы с 9,6 до 16,2%.
Дорога вперед: миграционные тенденции и их влияние на экономику
В отчете Всемирного банка «Дорога вперед: поддержка успешной миграции в регионе Европы и Центральной Азии» представлен всесторонний анализ тенденций миграции в ЕС и ЦА и ее влияния на экономику. Его авторы — Лорам Боссави, Даниэль Гарроте Санчес и Маттиа Маковец.
Согласно докладу, миграция может служить важным инструментом решения социально-демографических проблем в Европе и Центральной Азии. Однако его экономический потенциал не используется в полной мере.
«Мы надеемся, что этот отчет поможет в обсуждении политики миграции не только здесь, но и в других частях региона и позволит генерировать новые идеи и политические решения для лучшей организации этого процесса, максимизации его преимуществ и снижения его потенциальных затрат», — отметил руководитель практики по социальной защите и труду в регионах Европы и Центральной Азии Паоло Белли.
Что рекомендует Всемирный банк
Всемирный банк предложил следующие меры государственной политики для эффективного регулирования миграции и справедливого распределения ее выгод:
- Анализировать разные формы миграции и разрабатывать соответствующие политические меры реагирования: государствам следует учитывать различия между высококвалифицированными и низкоквалифицированными мигрантами, теми, кто ищет возможности для бизнеса, и теми, кто спасается от конфликтов. Международный обмен информацией и сотрудничество имеют важное значение.
- Интегрировать миграцию в стратегию повышения конкурентоспособности трудовых ресурсов: нужно принять меры по обучению новым профессиям, повышению квалификации и сокращению бедности посредством программ обучения с участием государства, частного сектора и инвесторов.
- Интегрировать миграцию в национальные стратегии экономического развития: тенденция «утечки умов» должна быть трансформирована в «рост умов» путем включения соответствующих аспектов миграции в национальные стратегии экономического развития. Государственные органы должны регулярно отслеживать потребности рынка труда и внедрять механизмы стратегического финансирования образования для подготовки востребованных специалистов.
- Создать безопасную и организованную систему миграции. Важно ввести системы регистрации мигрантов в странах их происхождения и заключить двусторонние соглашения со странами, принимающими мигрантов. Кроме того, необходимо разработать систему предоставления достоверной информации о возможностях квалифицированных мигрантов.
Органам государственной власти стран происхождения мигрантов было рекомендовано принять меры по обеспечению «перевода» выплат по социальному обеспечению и страхованию в принимающие страны.
О миграционной ситуации в Узбекистане
В презентации также обсуждалось значительное влияние миграции на экономику и социальную структуру Узбекистана.
У 60% трудовых мигрантов, выезжающих за рубеж, профессиональное образование, у 30% — полное среднее, у 6% — базовое среднее и ниже. Только 4% мигрантов окончили высшие учебные заведения.
Эти цифры означают, что квалифицированные рабочие из Узбекистана не востребованы на традиционных маршрутах миграции. Возможности работы за рубежом для высококвалифицированных специалистов ограничены, что свидетельствует о необходимости диверсификации рынка труда в стране.
Пандемия, Узбекистан, миграция…
Пандемия COVID-19 оказала существенное влияние на трудовую миграцию в Узбекистане. В апреле 2020 года денежные переводы в Центральную Азию сократились на 50%.
Во время пандемии большое число узбекских мигрантов, работающих в России, были вынуждены вернуться на родину, поскольку границы были закрыты, а экономические возможности сократились.
Это еще раз продемонстрировало необходимость создания рабочих мест в Узбекистане и укрепления местной экономики.
Российско-украинский конфликт
После начала российско-украинского вооруженного конфликта число мигрантов из Узбекистана и Кыргызстана значительно сократилось. После указа о военной мобилизации в России количество эмигрировавших из Узбекистана в сентябре 2022 года сократилось за месяц на 15%.
После начала конфликта денежные переводы от узбекских мигрантов из России также значительно сократились. Если в январе переводы получали 7,8% узбекских семей, то к марту этот показатель снизился до 2,7% (т. е. на 65%).
Эта ситуация продемонстрировала необходимость диверсификации экономики Узбекистана и открытия новых маршрутов для мигрантов.
Среди самых бедных семей республики каждый пятый получает денежные переводы из-за рубежа. В домохозяйствах с высоким доходом этот показатель составляет всего 1%. Миграция привела к значительному сокращению бедности, а доходы семей существенно растут за счет денежных переводов. Это подтверждает, что денежные переводы мигрантов оказывают существенное влияние на экономику Узбекистана.
В презентации делается вывод о том, что миграция в регионе Европы и Центральной Азии оказывает значительное влияние на экономический рост и социальную стабильность. Как указано в новом отчете Всемирного банка, эффективное управление миграционными процессами и полное использование возможностей миграции должны стать одним из приоритетов для стран региона. В связи с этим странам необходимо разрабатывать меры, направленные на совершенствование миграционной политики и увеличение вклада мигрантов в экономику.
Ранее Kursiv Uzbekistan писал об утверждении соглашения о сотрудничестве в сфере миграции между Узбекистаном и Германией.
