Чего ожидать Узбекистану от Шольца

15 сентября канцлер Германии Олаф Шольц прибыл в Узбекистан с официальным визитом. Мнением о предварительных результатах встреч глав государств и перспективах сотрудничества поделился заведующий сектором Центральной Азии Института мировой экономики и международных отношений РАН Станислав Притчин.

Проактивная позиция

Если говорить в целом о той стратегии, которой сегодня придерживаются в отношении Центральноазиатских государств европейские страны, и в частности Германия и Франция, то они занимают проактивную позицию. Если Франция изначально фокусируется на двух крупнейших странах Центральной Азии – Казахстане и Узбекистане (это показал прошлогодний блиц-визит президента Франции Эмманюеля Макрона в эти две страны), то Германия пытается выстраивать более институциональный диалог в формате «С5+». Это уже проверенный формат, отработанный и обкатанный другими странами, в том числе Европейским Союзом, для того чтобы наладить более широкое сотрудничество в регионе.

Однако даже в рамках этого формата идёт фокусировка на взаимодействие с государствами с наиболее крупной экономикой. Именно этим объясняется тот факт, что помимо участия во втором саммите «Центральная Азия – Германия», который состоится в Казахстане 17 сентября, канцлер Олаф Шольц приехал в Узбекистан с двухдневным визитом для того, чтобы обсудить перспективы сотрудничества.

Точечный подход

Если остановиться на соглашениях, которые были достигнуты в рамках визита, то результаты пока еще достаточно скромны. Несмотря на то, что Германия – развитая страна и входит в число крупнейших экономик мира, мы не можем говорить о большом количестве проектов в Центральной Азии и Узбекистане с участием немецкого капитала. При этом среди имеющихся нет таких системных инвестиционных проектов, которые бы кардинальным образом меняли экономический уклад в РУз. Основной фокус узбекско-немецких отношений идет на точечные сервисные технологические проекты.

Несомненно, немецкие технологии объективно конкурентны и могут привносить новые импульсы в развитие узбекской экономики. Но в целом, это совместные инициативы нефундаментального характера. Они пока не могут кардинально менять структуру экономики и формировать новый экономический уклад для Узбекистана по примеру российско-узбекских или китайско-узбекских проектов. Поэтому данный визит, по большей части, пока выглядит некоей политической пристрелкой для возможного потенциального усиления сотрудничества. Главными сдерживающими факторами динамичного развития отношений по-прежнему остаются география и определенная пассивность немецкого бизнеса в регионе.

Основной вектор

Конечно же, у немецких компаний, как и в целом западных инвесторов, есть большой интерес к природным ресурсам центральноазиатских государств. Его проявляют и США, и Франция. Речь идёт прежде всего о критически важных минералах. Это становится особенно важным с учетом изменения архитектуры постколониального мира в целом, и отсутствия доступа к дешевым ресурсам в других частях мира.

При этом, принимая во внимание тот факт, что в рамках атомной генерации программа денуклеаризации энергетики в Германии идет полным ходом, у немцев вряд ли есть интерес к узбекскому урану. А вот остальные полезные ископаемые, естественно, представляют большой интерес.

Что касается миграционной политики государств, то здесь в первую очередь вопрос состоит в том, чтобы организованно и системно обеспечивать возможность для узбекских мигрантов работать в Германии по целевому набору. Очевидно, что с учетом языковых барьеров, технологических сложностей и разных стандартов речь идет о достаточно ограниченном количестве трудовых мигрантов.

Санкции и интересы

Еще один момент, который нельзя обойти стороной – это стремление западных стран во всем подчеркивать необходимость соблюдения санкций. Несмотря на то, что масштаб экономических проектов у стран ЦА объективно ограничен, во главу угла повестки ставится соблюдение центральноазиатскими государствами санкций в отношении Российской Федерации. То есть страны региона по настоянию Запада должны отказываться от взаимовыгодных и выгодных для себя совместных с РФ проектов. При этом призывы максимально сократить свое сотрудничество с Россией звучат без каких-либо встречных предложений по компенсации и альтернативным проектам. Между тем условные инициативы по оптимизации транспортных маршрутов или возможности покупки выбывающих товаров, которые не могут поставляться в Россию, могли бы способствовать экономическому развитию стран-участниц «С5+».