Скорость, эффективность, прозрачность
С момента запуска обязательной маркировки в Узбекистане прошло более трех лет. За это время система охватила несколько ключевых товарных групп — от табака до бытовой техники. О том, с какими вызовами столкнулся бизнес, почему маркировка остается в фокусе государства и какие итоги можно подвести уже сегодня, Kursiv Uzbekistan поговорил с гендиректором CRPT TURON Анатолием Бачикаловым.
Первые шаги к маркировке
— Анатолий Викторович, прошло три года с небольшим после начала введения обязательной маркировки. Вспомните, как бизнес отнесся к новшеству?
— Бизнесу нужно было перестраивать свои производственные процессы, многие не понимали, зачем это нужно. Драйвером в этом процессе был табак. Эти компании четко осознавали цель изменений. Все было связано с высокой степенью контрафакта на рынке. Весь процесс «табачники» возглавляли сами. Собственно говоря, в Узбекистане маркировка начиналась именно с табака. Это была первая товарная группа, которая подлежала обязательной маркировке. Например, в России табак уже маркировался. И к старту маркировки в Узбекистане «табачники» морально и технологически были подготовлены. Они понимали, что благодаря маркировке и контролю со стороны государства, которое может видеть, где продукция маркирована, а где нет, специальные органы смогут предпринимать меры, изымать контрафакт и снижать его долю на рынке.
В этом плане нам повезло, и все получилось. Например, известный корейский производитель — компания ESSE — официально никогда свои сигареты в Узбекистан не поставлял. При этом в Ташкенте этих сигарет продавалось очень много. После старта маркировки прошло два года. Когда компания ESSE увидела, что рынок обеляется, то приняла решение легально производить свою продукцию и заходить на рынок. Сейчас компания инвестирует в строительство завода в Казахстане, планируется, что его продукция будет легально поставляться на рынки Узбекистана, Казахстана и других стран Евразийского экономического союза благодаря возможности свободного перемещения товаров внутри ЕАЭС.
Уровень контрафакта все равно не снизился до тех пределов, как хотелось бы, но есть масса инструментов. Если раньше можно было акцизную марку подделать, наклеить и продавать это как легальные сигареты, то сейчас маркировка позволяет точно отличить, легальная пачка сигарет или нет.
Государственная стратегия по выводу товаров из тени
— Анатолий Викторович, скажите, почему проекту цифровой маркировки товаров уделяют приоритетное внимание?
— В Узбекистане теневая экономика занимает достаточно высокую долю — около 50%. Есть огромное желание, чтобы теневой рынок сократился. Поэтому в первую очередь были выбраны те товарные группы, которые имеют обращение в тени: это подакцизная продукция, вода и фармрынок.
Уже сейчас можно наблюдать ощутимые результаты. Сбор акцизных налогов в 2024 году значительно вырос, как раз за счет обеления рынка табака, и теневой рынок табачной продукции сократился. Проводится большая работа на рынке крепкого алкоголя. Работает система прослеживаемости. Особое внимание этому уделяет Налоговый комитет. Именно поэтому проекту цифровой маркировки товаров отведена такая высокая степень приоритета — он напрямую связан с сокращением теневой экономики.
Реакция на контроль: что меняется на рынке
— Как вы оцениваете внедрение маркировки, сложности позади?
— Очень важно отметить не только теневую экономику, но и то, что в приоритете для человека, — его здоровье. Можно привести пример. В Узбекистане до старта маркировки было выдано 33 тысячи регистрационных удостоверений на лекарственные препараты. При этом в сопредельных странах, где уже была внедрена маркировка, например, в Российской Федерации, таких препаратов было не больше 16 тыс. У нас на сегодняшний день официально зарегистрировано около 13 тыс. Они маркируются. Все остальные медпрепараты исчезли, потому что были незаконными.
— Насколько процесс внедрения маркировки является ощутимым для нелегального рынка?
— Есть хороший пример, который я люблю приводить, — это близость Ташкента к Шымкенту. Когда я приехал в Узбекистан в 2018 году, можно было смело купить большое количество шымкентского пива, которое пересекало границу непонятным образом через известную реку, через известные границы. И этот объем в Ташкенте был достаточно высокий. Я могу только догадываться, как оно сюда завозилось. Потому что после введения обязательной маркировки пива число местных производителей сразу выросло более чем на 30%. Произошло это за счет сокращения нелегального оборота этой продукции.
— Вы запустили в 2021 году приложение для работы в системе цифровой маркировки Asl Belgisi. Насколько востребованным и эффективным инструментом гражданского контроля оказалось приложение?
— На сегодняшний день количество пользователей мобильного приложения составляет около 300 тысяч. Мы бы хотели, конечно, чтобы приложение имело более широкое распространение. Связано это в первую очередь с тем, чтобы люди могли отличить в аптеках подлинные лекарства от поддельных. Надеемся, что в ближайшее время число пользователей мобильного приложения увеличится.
Мы активно взаимодействуем с Агентством по развитию фармацевтической отрасли, а также Государственным налоговым комитетом, который имеет собственное приложение. Мы передаем им API. Важно, чтобы люди приучались проверять товары не только через приложение Asl Belgisi, но и через приложения партнеров. Это было бы замечательно.
— Какие нововведения в маркировке товаров произошли в начале 2025 года?
— Одним из самых больших нововведений стало внедрение групповой упаковки в подакцизной группе. Групповая упаковка дает возможность бизнесу продавать товар не поштучно, а сразу упаковками. То есть на кассе не нужно сканировать каждую бутылку — достаточно просканировать упаковку. Поэтому реализацию продукции и вывод ее из оборота мы осуществляем очень быстро. Это самое главное, что произошло в начале 2025 года.
Второй тренд — это то, что с 1 марта мы объявили о старте проекта добровольной маркировки БАДов. Более 17 производителей обратились к нам с просьбой как можно скорее запустить данный процесс. Местные производители считают, что доля контрафактных БАДов на рынке Узбекистана может достигать 70%. Уверен, что с помощью маркировки нам удастся изменить эту ситуацию в ближайшей перспективе.
